Environmental Protection and Management Act

Información general

Esta política busca proporcionar protección y gestión ambiental sostenible y establecer la asignación efectiva de las responsabilidades administrativas para la gestión ambiental y las actividades conexas. Adicionalmente, pretende establecer y consolidar en un régimen jurídico la aplicación de las obligaciones adquiridas en los Acuerdos ambientales multilaterales y proporcionar el mecanismo financiero marco para su implementación.

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País Antigua y Barbuda
Tipo Leyes y decretos sectoriales no pertenecientes al marco jurídico e institucional de la SAN
Fecha de publicación: 24.09.2015
Web http://laws.gov.ag/acts/2015/a2015-11.pdf
Instituciones vinculadas Ministry of Health and The Environment
Operational Unit of the Environment Division
Objetivo o propósito

Proporcionar el marco conceptual, metodológico, jurídico y financiero para la gestión, conservación y uso responsable de los recursos naturales y el ambiente en el territorio de Antigua y Barbuda.

Objetivos específicos
  • Garantizar el establecimiento de un sistema integrado de gestión ambiental sostenible.
  • Velar porque las decisiones relativas al medio ambiente se tomen de forma integrada de manera que el Departamento de Medio Ambiente, las autoridades competentes, las organizaciones no gubernamentales y demás personas, determinen las prioridades y faciliten la coordinación entre entidades gubernamentales para armonizar efectivamente las actividades y, cuando sea necesario, adopten medidas para proteger, mejorar y conservar el ambiente.
  • Generar medidas preventivas y correctivas para el control y la mitigación de todas las formas de degradación o contaminación del medio ambiente, incluida la gestión de sustancias peligrosas y desechos a efectos de proteger la salud humana y mantener la calidad del medio ambiente.
  • Facilitar el cumplimiento de las obligaciones asumidas por Antigua y Barbuda en virtud de los Acuerdos Ambientales Multilaterales.
  • Proporcionar una financiación sostenible para la gestión del medio ambiente y la conservación de los recursos naturales en Antigua y Barbuda.
  • Promover y fomentar entre todas las personas una mejor comprensión y apreciación del entorno natural.
  • Mejorar el marco jurídico, reglamentario e institucional para la gestión ambiental en Antigua y Barbuda.
Alcance

Aplica para todas las funciones de gestión ambiental realizadas por todas las personas, entidades gubernamentales y no gubernamentales y autoridades de racionalización estatutarias en Antigua y Barbuda con el fin de lograr los propósitos de la Ley.

Definiciones
  • Declaración de humedales importantes: Cuando el ecosistema debe protegerse y contar con manejo especial porque, entre otros, aporta al sostenimiento de la cadena de alimentos.
  • El Departamento podrá, cuando lo considere necesario, establecer restricciones o prohibiciones a aquellas actividades que estén directa o indirectamente relacionadas con el acceso a recursos, particularmente en caso de incumplimiento de las normas sobre bioseguridad o seguridad alimentaria, entre otras.
Principios
  • Protección del medio ambiente para las generaciones presentes y futuras y la protección de salud humana.
  • Conservación de la diversidad biológica de conformidad con las normas biogeográficas características de Antigua y Barbuda.
  • Conservación y utilización de los medios ambientales.
  • Control y gestión de los factores que dañan el medio ambiente.
  • Ejercicio del control sobre el estado del medio ambiente y sobre las fuentes de contaminación.
  • Prevención y limitación de la contaminación.
  • Establecimiento y gestión del Sistema Nacional de Monitoreo y vigilancia ambiental.
  • Generación de estrategias, programas y planes ambientales.
  • Recopilación y acceso a información sobre el medio ambiente.
  • Organización económica de las actividades de protección del medio ambiente.
  •  Derechos y obligaciones del Estado, los municipios, las instituciones jurídicas y las personas naturales respecto a la protección del medio ambiente.
Disposiciones generales
Sobre las obligaciones del gobierno
  • Colaborar con otros Ministerios de Gobierno para asegurar la coherencia y la continuidad en la aplicación de la Ley y de cualquier otra legislación relacionada con su administración.
  • Establecer y coordinar los vínculos institucionales, a nivel nacional, regional e internacional.
  • Desarrollar y promover una Política y Estrategia Nacional de Gestión Ambiental, con el fin de garantizar la integración en la toma de decisiones de todos los aspectos de la gestión ambiental tales como el agotamiento del ozono, el cambio climático, los desechos peligroso, la calidad del aire, la calidad del agua, las cuencas hidrográficas, los humedales, la biodiversidad y la gestión forestal.
  • Generar las directrices para la elaboración de todos los informes para la convención sobre el cambio climático y dar los pasos para asegurar que los datos puedan ser recolectados por las respectivas agencias.
  • Alentar y facilitar la participación de todas las personas, organizaciones no gubernamentales y comunidades locales en asuntos relacionados con la gestión ambiental en Antigua y Barbuda.
  •  Proteger y promover los intereses de Antigua y Barbuda en la negociación de tratados ambientales y garantizar que Antigua y Barbuda cumpla con sus obligaciones con respecto al medio ambiente.
Sobre el sistema de monitoreo, evaluación y vigilancia
  • Bajo esta Ley se dispone el establecimiento y manejo del Sistema Nacional de Monitoreo Ambiental.
  • Supervisar el cumplimiento de los Ministerios y otros organismos gubernamentales en Antigua y Barbuda respecto a los reglamentos, normas, criterios y programas establecidos conforme a esta Ley.
  • Monitorear el cumplimiento de cualquier programa ambiental, condición, permiso, licencia o requerimiento bajo esta Ley.
  • Especificar los mecanismos de inspección, supervisión y ejecución para garantizar el cumplimiento de las normas ambientales y los criterios de calidad ambiental.
  • El Departamento de Ambiente deberá presentar al Ministro, a más tardar tres meses después del final de cada año calendario, un informe anual sobre sus actividades de monitoreo ambiental; este informe se publicará en el Parlamento y se pondrá a disposición del público en forma electrónica o impresa, con el pago de una tasa a definir.
  • El Departamento, la Junta Central de Salud, la Autoridad de Control del Desarrollo o cualquier otra autoridad pertinente, podrán hacer que se lleven a cabo inspecciones necesarias para determinar si el diseño, desarrollo, construcción, operación o abandono de cualquier instalación se realiza de conformidad con algún sistema, plan operacional, programa de monitoreo, plan de protección, plan de remediación o medida de mitigación establecida en el Plan de Gestión Ambiental.
Sobre la información

Indicar las disposiciones establecidas en la Ley para la información activa de los ciudadanos y partes interesadas en su rol de receptores de las políticas públicas sectoriales.

Sobre la implementación
  • El Departamento de Ambiente deberá desarrollar e implementar políticas, programas y planes para el manejo eficiente, uso responsable y conservación del ambiente, consistentemente con los objetivos de esta Ley.
  • Fomentar y facilitar la participación pública en el desarrollo, aplicación y supervisión de las leyes y políticas ambientales.
  • Elaborar y aplicar mecanismos para la participación pública en los proyectos de ley de conformidad con las disposiciones de esta Ley.
  • Especificar los requisitos que deben cumplirse para llevar a cabo cualquier aspecto del Marco de Políticas dentro de la Ley, estableciendo los diferentes órdenes a implementar.
  • Dentro de tres años u otro plazo posterior que sea determinado después de la aprobación del Marco de Políticas contenido en la Ley, el Departamento de Ambiente comenzará una revisión integral de cualquier Política y Plan de implementación formulado, con el fin de garantizar que el desarrollo de los mismos y los recursos utilizados no afecten negativamente los recursos naturales de Antigua y Barbuda.
  • El plan de gestión ambiental deberá especificar el programa de implementación y los mecanismos administrativos para la implementación de los compromisos y políticas ambientales.
  • Desarrollar e implementar el Código de Prácticas ambientales.
Disposiciones financieras

Bajo esta Ley se propone el establecimiento del Fondo para los recursos insulares sostenibles (Sustainable Island Resources Framework Fund –SIRFF) con el fin de proporcionar una financiación adecuada y sostenible para la aplicación de la Ley.

Adicionalmente, se especifica el establecimiento de “ventanas” de financiamiento temático como: recursos provenientes del presupuesto nacional, fondos para la conservación de la biodiversidad del Caribe, y otros fondos provenientes de organizaciones no gubernamentales y del sector privado.