Policies, plans and strategies related to FNS in Brazil

  • Brazil

    Política Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional

    Política Nacional cuya finalidad es promover la seguridad alimentaria y nutricional y asegurar el derecho humano a una alimentación adecuada en el país. Esta Política es implementada por medio del Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional.

    La PNSAN posee las siguientes directrices:

    1. Promoción del acceso universal a una alimentación adecuada y saludable, priorizando a las familias y personas en situación de inseguridad alimentaria y nutricional.
    2. Promoción del abastecimiento y de la estructuración de sistemas sustentables y descentralizados, de base agroecológica, de producción, extracción, procesamiento y distribución de alimentos.
    3. Institución de procesos permanentes de educación alimentaria y nutricional, investigación y formación en las áreas de seguridad alimentaria y nutricional y del derecho humano a una alimentación adecuada.
    4. Promoción, universalización y coordinación de las acciones de seguridad alimentaria y nutricional para quilombolas y otros pueblos y comunidades tradicionales, pueblos indígenas y beneficiarios por la reforma agraria.
    5. Fortalecimiento de las acciones de alimentación y nutrición en todos los niveles de atención a la salud, articulado a las otras acciones de seguridad alimentaria y nutricional.
    6. Promoción del acceso universal a agua de calidad y en cantidad suficiente, priorizando a las familias en situación de inseguridad hídrica y para la producción de alimentos de la agricultura familiar, de pesca y acuicultura.
    7. Apoyo a iniciativas de promoción de la soberanía alimentaria, seguridad alimentaria y nutricional y del derecho humano a una alimentación adecuada en el ámbito internacional y a negociaciones internacionales basadas en los principios y directrices de la Ley N° 11.346/2006.
    8. Monitoreo de la consecución del derecho humano a una alimentación adecuada.

    PNSAN
    • Brazil

      Plano Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional

      El Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional implementa la Política Nacional de Seguridad Alimentaria, es el principal instrumento de planificación, gestión y ejecución de la Política. Integra decenas de acciones centradas en la producción, el fortalecimiento de la agricultura familiar, el abastecimiento alimenticio y la promoción de una alimentación saludable y adecuada.

    • Brazil

      Politica de Garantia de Preços Minimos

      Mediante esta Política se garantizan los precios de los productos de las actividades agrícolas, pesca o de extracción, beneficiando a los productores y a sus cooperativas (en casos excepcionales a los comerciantes).

      La Unión hace efectiva la garantía de precios a través de las siguientes medidas:

      • Comprando los productos, por el precio mínimo fijado.
      • Entregando financiamiento, con opción de venta (o sin), inclusive para el beneficio del acondicionamiento y transporte de los productos.

      Tiene 3 modalidades principales:

      1. Adquisición del Gobierno Federal: Adquisición directa de los productos acorde a la pauta de la PGPM.
      2. Contrato Público de Opción de Venta: Seguro del precio para el fututo, da el derecho pero no la obligación de vender al Gobierno.
      3. Premio Ecualizador Pagado al Productor: Subsidio económico para el flujo del producto desde el sitio de producción hasta el consumidor.

      • Brazil

        Programa de Aceleração do Crescimento 2

        El PAC promueve la planificación y ejecución de grandes obras de infraestructura social, urbana, logística y energética en el país, contribuyendo a su desarrollo acelerado y sustentable. Fue lanzado el 2007 y en el año 2011, el plan entró en su segunda fase.

      • Brazil

        Política Nacional de Desenvolvimento Sustentável dos Povos e Comunidades Tradicionais

        Política Nacional de Desarrollo Sustentable de los Pueblos y de las Comunidades Tradicionales, a cargo de la Comisión Nacional de Desarrollo Sustentable de las Comunidades Tradicionales, cuyo objetivo es promover el desarrollo sustentable de los pueblos y de las comunidades tradicionales, con énfasis en el reconocimiento, fortalecimiento y garantía de sus derechos territoriales, sociales, ambientales, económicos y culturales, con respeto y valorización de sus identidades, sus formas de organización y sus instituciones. Ello mediante la implementación de Planes de Desarrollo Sustentable de Pueblos y Comunidades Tradicionales, la Comisión Nacional de Desarrollo Sustentable de las Comunidades Tradicionales, foros/redes regionales y locales y el Plan Plurianual.

      • Brazil

        Plano Brasil sem Miseria

        The "Plano Brasil Sem Miseria" was created to support the 16 million people that still live in extreme poverty and have not been able to enroll in current social programs like "Bolsa Familia", much less have access to essential services such as water, electricity, education, health and housing. The Plan seeks to support these people, identifying, delivering social assistance, helping them seek other forms of income and improve their living conditions. To accomplish this, the Plan is preparing a Poverty Map in the country and a National Opportunity Map, in order to identify the most efficient for people aforementioned to improve their living conditions means.

        The reality of the Brazilian countryside and cities have different faces and needs, therefore Brasil Sem Miseria has national and regional actions based on three axes: income guarantee, productive inclusion and access to public services. The Plan delivers cash transfers, access to public services (education, health, welfare, sanitation and electricity, and productive inclusion. All operate by a set of programs and initiatives that include the most vulnerable population in the opportunities generated by strong economic growth Brazilian.

        In the field, the main objective is to increase farmer’s production through guidance and technical support, supply of inputs and water. The following are the main strategies of the Plan in rural areas:

        • Technical assistance: The most vulnerable farmers will have continued and individualized accompaniment by professional teams. The Brazilian Agricultural Research Corporation will introduce technologies appropriate to each family and thereby increase their production.
        • Development and seeds: The Plan supports families in extreme poverty in food production and marketing of production. Each family will receive the amount of US $ 1,000, payable in biannual installments over two years to purchase inputs and equipment.
        • Program Water for All: It seeks to benefit 750 thousand families with the construction of tanks and collective simplified systems; equally they will benefit from water systems for production.
        • Market access: This is the framework for the Programa de Aquisição de Alimentos (PAA), through which the Federal Government buys production to donate to charity entities or for the formation of stocks.
        • Purchase production: Extension of public procurement for hospitals, universities, prisons, kindergartens and also for the private supply network, such as supermarkets and restaurants that will be able to sell most vulnerable farmer’s products.

        In the city, the main objective is to generate employment and income for the most vulnerable, between 18 and 65 years of age, through professional qualification courses, mediation of employment, and expansion of microcredit policy and incentivize popular economy and solidarity, among other actions of social inclusion that will benefit 2 million people. These include:

        • Opportunity Map: The Federal Government, together with the states and municipalities, set up a set of opportunities available in cities to productively include families identified by the map. Thus a more inclusive promotion of economic growth shall be rendered, creating new job opportunities and income.
        • Qualification of Labor: The goal is to insert the beneficiaries of the Bolsa Familia in the labor market through training courses in line with economic work in each region.
        • Public Intermediation of Labor: It shall be carried out considering all mapped opportunities with public and private companies. They will primarily benefit members of the Bolsa Familia and people between 18 and 65 years.
        • Entrepreneurship: The plan will promote the coordination of various government programs, with the aim to create new opportunities for local economic development, expand markets for micro and small businesses, stimulate the formation of cooperative ventures and support micro entrepreneurs, microcredit policies and the solidarity-based economy.

      • Brazil

        Plano Agrícola e Pecuário

        The Agricultural and Livestock Plan 2015-2016 presents the agricultural policy measures considered for the harvest, consolidating the advances contained in the previous plan, and it emphasizes on expanding the availability of resources for agricultural financing. It pays special attention to the costs and marketing of the harvest and strengthening the average rural farmer.

        It presents strategic investments for the country to continue increasing production and ensuring the supply of quality food at fair prices, for everyone.

      • Brazil

        Plano Setorial de Mitigação e de Adaptação às Mudanças Climáticas para a Consolidação de uma Economia de Baixa Emissão de Carbono na Agricultura

        El Plan ABC es uno de los planes sectoriales elaborados conforme con el artículo 3° del Decreto N° 7.390/2010, y tiene por finalidad la organización y la planificación de acciones a ser realizadas para la adopción de tecnologías de producción sustentables, seleccionadas con el objetivo de responder a los compromisos de reducir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero en el sector agropecuario asumidos por el país. Se encuentra compuesto por siete programas, seis de ellos referentes a tecnologías de mitigación y uno con acciones de adaptación a los cambios climáticos.

        Los componentes que se incluyen en el Plan son los que a continuación se señalan:

        • Campañas publicitarias y de divulgación: para divulgar los beneficios económicos y ambientales de los componentes que integran el Plan;
        • Capacitación de técnicos y de productores rurales;
        • Transferencia de tecnología;
        • Regularización ambiental;
        • Regularización de tierras;
        • Asistencia técnica y extensión rural; E
        • studios y planificación;
        • Investigación, desarrollo e innovación;
        • Disponibilidad de inumos;
        • Producción de semillas y plántulas forestales; y
        • Crédito rural.



      • Brazil

        Política Nacional de Alimentação e Nutrição

        Integrates the efforts of the Brazilian government, which through a set of proposed public policies sets out to respect, protect and promote human rights and provide health and nutrition, based on the assumption on which this policy is developed. The 2011 edition presents as its purpose to improve the conditions of food, nutrition and health of the Brazilian population, by promoting adequate and healthy food practices, food and nutrition surveillance, prevention and comprehensive care of health problems related with food and nutrition.

      • Brazil

        Estratégia de fortificação da alimentação infantil com micronutrientes em pó

        Lanzada oficialmente en marzo de 2015, por el Ministerio de Salud, la Estratégia de fortificação da alimentação infantil com micronutrientes em pó - NutriSUS consiste en la adición directa de nutrientes a la alimentación ofrecida a infantes de 6 a 48 meses matriculados en guarderías, pudiendo ser incluidos niños y niñas de hasta 5 años de edad.

      • Brazil

        Política Nacional de Irrigação

        La Política Nacional de Riego, implementada por la Ley 12.787/13, busca incentivar la ampliación de la superficie de riego en el país, el aumento de la productividad, y promover el aumento de la competitividad de la agroindustria.

        También fomenta la formación y capacitación de recursos humanos para el sector, y prevé la colaboración de los Ministerios de Integración Nacional (MI) y de Desarrollo Agrario (MDA) para la asistencia técnica rural a los agricultores de riego. Entre los instrumentos establecidos por la nueva ley se encuentra el Consejo Nacional de Irrigación, para actuar en la discusión y el fortalecimiento de la política nacional, el Sistema Nacional de Información de riego que apoya las decisiones relacionadas con la gestión y los proyectos de políticas en el sector, y los Planes de Irrigación. 

        La ley también permite que se caracterice como de utilidad pública la construcción de barreras y embalses para su uso en el riego. También fortalece que el crédito rural sea puesto a disposición para permitir la compra de equipo de riego, contribuyendo al uso eficiente de los recursos hídricos.

      • Brazil

        Plano Nacional de Agroecologia e Produção Orgânica 2016-2019

        Es uno de los principales instrumentos de la Política Nacional de Agroecologia e Produção Orgânica (PNAPO). El primer ciclo del Plan abarco el periodo 2013-2015, para dar continuidad se implementó el segundo ciclo del Plan por medio de la Ordenanza Interministerial N° 1, del 3 de mayo de 2016. El Plan articula diversos ministerios, unidades sectoriales y entidades gubernamentales en torno de programas y acciones inductores de transición agroecológica, de producción orgánica y de base agroecológica, que contribuyan para el desarrollo sostenible y hagan posible mejorar la calidad de vida de la población, a través de la oferta y el consumo de alimentos saludables y el uso sostenible de los recursos naturales. El Plan contempla 194 iniciativas, distribuidas en 30 metas y organizadas a partir de 6 ejes estratégicos: Producción; Uso y conservación de los recursos naturales; Conocimiento; Comercialización y consumo; Tierra y territorio; y Sociobiodiversidad.

      • Argentina, Belize, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala, Haiti, Honduras, Jamaica, Mexico, Panama, Peru, Dominican Republic, Saint Kitts & Nevis, Saint Vincent and the Grenadines, Saint Lucia, Suriname, Trinidad and Tobago, Uruguay

        Paris Agreement

        El Acuerdo de París, se establece dentro de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático. Este consiste en un conjunto de medidas para la reducción de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) por medio de la mitigación, adaptación y resiliencia de los ecosistemas a efectos del Calentamiento Global, su aplicación está pensada para el año 2020, año que finaliza la vigencia del protocolo de Kyoto.

        El acuerdo fue negociado durante la XXI Conferencia sobre Cambio Climático (COP 21) por los 195 países miembros. Adoptado el 12 de diciembre de 2015 y abierto para firma el 22 de abril de 2016. A la fecha se cumplió la condición para su entrada en vigor  (Artículo 21,1) al ser ratificado por más de 55 partes, las cuales superan el 55 por ciento de las emisiones globales de gases de efecto invernadero.

      • Brazil

        Protocolo de Nagoya sobre acceso a los recursos genéticos y participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de su utilización al Convenio sobre la Diversidad Biológica

        El Protocolo de Nagoya sobre acceso a los recursos genéticos y participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de su utilización al Convenio sobre la Diversidad Biológica se adoptó el 29 de octubre de 2010 y entró en vigor el 12 de octubre de 2014.

        El Convenio sobre la Diversidad Biológica quedó listo para la firma el 5 de junio de 1992 en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (la “Cumbre de la Tierra”) y entró en vigor el 29 de diciembre de 1993. Este Convenio es el único instrumento internacional que aborda de manera exhaustiva la diversidad biológica. Los tres objetivos del Convenio son la conservación de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de recursos genéticos. Para dar mayor impulso al logro del tercer objetivo, en la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (Johannesburgo, septiembre de 2002) se hizo un llamamiento para negociar, dentro del marco del Convenio, un régimen internacional que promoviera y salvaguardara la participación justa y equitativa en los beneficios derivados de la utilización de recursos genéticos.

        A través de este Protocolo se pretende reforzar el cumplimiento de las normas nacionales de acceso de los países proveedores de recursos genéticos mediante la exigencia de medidas de cumplimiento y seguimiento en los terceros países donde se utilicen dichos recursos genéticos.

        Todos los países se comprometen a tomar medidas que aseguren que los recursos genéticos utilizados dentro de su jurisdicción hayan sido accedidos de conformidad con el marco nacional del país proveedor, y de esta forma, se comprometen a luchar en su jurisdicción contra la biopiratería. Para ello, todos los países que forman parte del Protocolo deben establecer puntos de control bajo su jurisdicción, ante los que los usuarios de recursos genéticos deben aportar información sobre el acceso legal a dichos recursos, principalmente a través del certificado de cumplimiento.

      • Brazil, Chile, Costa Rica, Cuba, Panama, Paraguay, Peru

        Acuerdo sobre las Medidas del Estado rector del Puerto Destinadas a Prevenir, Desalentar y Eliminar la Pesca Illegal, no Declarada y no Reglamentada

        El Acuerdo de FAO sobre medidas del Estado rector del puerto para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (el Acuerdo) fue adoptado por la Conferencia de la FAO el 2009.

        Con el fin de tener pleno efecto y para ser aplicadas a nivel nacional, los requisitos del Acuerdo deben ser incorporados en la legislación nacional. Incluso antes de que el Acuerdo haya entrado en vigor, los Estados, incluidos los que no desean llegar a ser parte, podrían ejecutar las medidas del Estado del puerto que figuran en el Acuerdo.

        La adopción del Acuerdo trata de mejorar la conservación y ordenación de la pesca, para combatir la pesca INDNR y para reducir el volumen de producto INDNR que entra en los mercados nacionales e internacionales.

        La pesca INDNR es un problema importante en el rubro y representa una seria amenaza para la conservación y la gestión eficaz de muchas poblaciones de peces.

      • Brazil

        Plan Progredir

        Progresar es un conjunto de acciones del gobierno federal para promover la autonomía, a través de la generación de empleo y renta, de las familias inscritas en el Catastro Único para Programas Sociales del Gobierno Federal y beneficiarias del Programa Bolsa Familia. 

        El plan reúne cualificación profesional, apoyo al emprendedorismo y encaminamiento al mercado de trabajo, a fin de contribuir a fortalecer las capacidades individuales y generar independencia socioeconómica.

      • Brazil

        Política Nacional do Meio Ambiente

        La política nacional del medio ambiente (Ley 6.938 de 1981) tiene como objetivo la preservación, mejora y recuperación de la calidad ambiental propicia a la vida, buscando asegurar, en el país, condiciones al desarrollo socioeconómico, a los intereses de la seguridad nacional y a la protección de la dignidad de la vida humana. Las directrices generadas en la Política Nacional del Medio Ambiente, deben ser formuladas y aplicadas a través normas y planes, destinados a orientar la acción de los Gobiernos de la Unión, de los Estados, del Distrito Federal, de los Territorios y de los Municipios en todos los asuntos relacionados con la preservación de la calidad ambiental y mantenimiento del equilibrio ecológico. De igual manera, las actividades empresariales públicas o privadas deben ejercerse en consonancia con las directrices de esta Política.

      • Brazil

        Política Nacional de Recursos Hídricos

        La Política Nacional de Recursos Hídricos tiene como fundamentos que el agua es un recurso natural limitado, dotado de valor económico y constituye un bien de dominio público; en situaciones de escasez, el uso prioritario de los recursos hídricos debe ser para el consumo humano y de animales. La unidad territorial para implementación de esta política y la actuación del Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos es a nivel de cuenca hidrográfica, cuya gestión deberá promover el uso múltiple de los recursos hídricos. De igual manera, la gestión de los recursos hídricos debe ser descentralizada y contar con la participación del Poder Público, de los usuarios y de las comunidades. Mediante la implementación de esta política se pretende garantizar la oferta y calidad del agua para las generaciones presentes y futuras.

      • Brazil

        Política Nacional da Biodiversidade

        A través del Decreto Nº 4.339 del 22 de agosto del 2002, se definen los principios y directrices para la implementación del la Política Nacional de Biodiversidad los cuales se derivan de los establecidos en la Convención sobre Diversidad Biológica y en la Declaración de Río, ambas de 1992, en la Constitución y en la legislación nacional vigente sobre la materia. La Política Nacional de Biodiversidad se aplica a los componentes de la diversidad biológica ubicados en las áreas bajo jurisdicción nacional, incluyendo el territorio nacional, la plataforma continental y la zona económica exclusiva, y los procesos y actividades realizados bajo su jurisdicción o control, independientemente de donde ocurran sus efectos, dentro del área bajo jurisdicción nacional o más allá de los límites de ésta.

      • Brazil

        Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro

        La Ley 7.661 de 1988 establece el Plan Nacional de Gestión Costera, considerando como Zona Costera el espacio geográfico de interacción entre aire, mar y tierra, la cual incluye o no sus recursos renovables y abarca una franja marítima y otra terrestre.

        Diversos ecosistemas de la Zona Costera, afectados por focos de contaminación, se encuentran en una etapa de compromiso ambiental. Factores como los productos químicos, los metales pesados, el carbón, las aguas residuales, los vertederos de varias procedencias, los agro-tóxicos, el vertimiento de residuos y aceite de los buques y la especulación inmobiliaria se concentran en la zona costera, acelerando su degradación.

         Para alcanzar un "modus operandi" adecuado para la administración de estas áreas de características tan diversas, marcadas por un variado número de conflictos de intereses, el Gobierno presentó este Plan, el cual fue sometido a la aprobación de las instancias instituidas legalmente, con el objetivo de planificar y gestionar de forma integrada, descentralizada y participativa, las actividades antrópicas en la Zona Costera y su más amplio equilibrio con el medio ambiente.

      • Brazil

        Política Nacional de Desenvolvimento Sustentável da Aquicultura e da Pesca

        La Ley 11.959 de 2009 establece la Política Nacional de Desarrollo Sostenible para la Acuicultura y la Pesca, la cual se formula, coordina e implementa con el fin de promover el desarrollo sostenible de la pesca y la acuicultura como fuente de alimentación, empleo, renta y ocio, garantizando el uso sostenible de los recursos pesqueros, así como la optimización de los beneficios económicos derivados, en armonía con la preservación y la conservación del medio ambiente y la biodiversidad. A través de esta política también se promueve el ordenamiento, fomento y la fiscalización de la actividad pesquera, la preservación, conservación y recuperación de los recursos pesqueros y de los ecosistemas acuáticos y el desarrollo socioeconómico, cultural y profesional de los que ejercen la actividad pesquera, así como de sus comunidades.

      • Brazil

        Política Nacional sobre Mudança do Clima

        La Política Nacional sobre Cambio Climático (PNMC) oficializa el compromiso voluntario de Brasil ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero entre el 36,1% y el 38,9% del valor proyectado al 2020. Esta política fue instituida en el año 2009 por la Ley 12.187 , en la búsqueda de garantizar que el desarrollo económico y social contribuyan a la protección global del sistema climático. Los instrumentos para su ejecución son, entre otros, el Plan Nacional sobre Cambio Climático, el Fondo Nacional de Cambio Climático y la Comunicación de Brasil ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático.

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