Red de Protección Social contra la Pobreza Extrema

Acerca del programa
Estrategia del Gobierno Nacional para la superación de la pobreza extrema que a través del acompañamiento institucional, busca que las familias y las comunidades más pobres del país tengan un acceso igualitario a los derechos y a las oportunidades. Implica la participación de 32 entidades gubernamentales, que benefician a 1.500.000 familias que viven en situación de pobreza extrema mediante el acceso preferencial a servicios sociales.
País Colombia
Inicio 2007
Clasificación Extensión e información en nutrición, Mercado del trabajo y salarios, Salud nutricional
Dimensión SAN Acceso, Utilización
Sitio web http://www.anspe.gov.co/es/anspe/estrategia-unidos
Objetivos
  1. Acompañar a las familias en situación de pobreza extrema mediante la articulación de la oferta institucional.
  2. Promover una relación estratégica con los gobiernos locales, alcaldías y gobernaciones, centrada en avanzar en la superación de la pobreza extrema de sus familias más vulnerables.
  3. Vincular al sector privado en la lucha contra la pobreza a través de sus programas de inversión social.
  4. Incentivar logros en formación y acumulación de capital humano.
  5. Promover la innovación social como una alternativa para superar la pobreza extrema. Hoy contamos con un grupo de empresas pioneras interesadas en promover proyectos y acciones de innovación social a nivel nacional.
  6. Apoyar a las familias en la construcción de una nueva perspectiva de vida que les permita ser agentes activos de su propio desarrollo.
  7. Romper el círculo vicioso de la pobreza extrema.
Metas UNIDOS pretende mejorar la calidad de vida de un millón quinientas mil familias que viven en situación de pobreza extrema, mediante un sistema de trabajo conjunto y de corresponsabilidad establecido entre las familias y el gobierno.
Componentes y/o productos

COMPONENTES

Acompañamiento Familiar y Comunitario

La estrategia UNIDOS se implementa por medio de los Cogestores y Cogestoras Sociales, más de 10.700 mujeres y hombres que recorren diariamente el país visitando una a una a las familias en pobreza extrema que son acompañadas por la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza (ANSPE). Los Cogestores y Cogestoras Sociales acompañan y orientan a las familias para que puedan alcanzar los 45 Logros Básicos para superar la pobreza extrema, conectando la oferta articulada (pública y privada), incluida en la estrategia.

Gestión de la oferta y acceso preferente a los Programas Sociales del Estado

Los Cogestores y Cogestoras Sociales visitan directa y personalmente a cada familia en pobreza extrema, realizan un diagnóstico de su situación y transmiten la información para que la ANSPE pueda gestionar un acceso preferente a los servicios de las entidades de la Red UNIDOS y de los gobiernos locales. Esta gestión responde a un plan familiar que es construido por cada familia con el acompañamiento de los Cogestores y Cogestoras Sociales. En el marco de este componente también se promueven alianzas con el sector privado para buscar formas de coordinación de la responsabilidad social empresarial con la estrategia.

Fortalecimiento Institucional

Las instituciones participantes coordinan sus actividades en torno a las familias que son acompañadas por la ANSPE con el fin de otorgar acceso preferente a la oferta de servicios sociales. Para esto la ANSPE apoya y fortalece la descentralización y las iniciativas de alcaldes, gobernadores y demás autoridades territoriales, con quienes se realiza la construcción conjunta de políticas públicas de desarrollo social y económico.

DIMENSIONES Y LOGROS

Identificación: Los miembros de la familia cuentan con los documentos especiales que los identifican como ciudadanos colombianos y demuestran el cumplimiento de requisitos establecidos por Ley.

  1. Los menores entre 0 y 7 años tienen registro civil, los niños y niñas entre 7 y 18 años tienen tarjeta de identidad, y las personas mayores de 18 años tienen cédula de ciudadanía.
  2. Los hombres entre 18 años y 50 años de edad tiene libreta militar.
  3. La familia incluida en el Sistema de Identificación y Clasificación de Potenciales Beneficiarios para Programas Sociales (SISBEN) tiene registrada la información personal de cada uno de sus miembros, exactamente igual a como aparecen los documentos de identidad vigentes a sus rangos de edad.

Ingresos y trabajo: La familia accede a ingresos (monetarios o en especie) a través de diferentes medios de sustento.

  1. Todos los adultos mayores de 60 años poseen alguna fuente de ingreso y/o tienen un mecanismo de sustento económico al interior del hogar.
  2. Al menos un miembro de la familia mayor de 15 años tiene una ocupación remunerada o está vinculado a una fuente de ingresos autónoma.
  3. Todas las personas del hogar en edad de trabajar, alcanzan un nivel de capacidades que facilita su vinculación a una ocupación remunerada o mejora las condiciones de la actividad que ya desarrolla.
  4. El hogar alcanza un nivel de activos que facilita su vinculación a una ocupación remunerada o mejora las condiciones de la actividad que ya desarrolla.

Educación y capacitación: Los niños, niñas, jóvenes y adultos acumulan capital humano y acceden al conocimiento que les permite su desarrollo integral.

  1. Los niños y niñas menores de 5 años están vinculados a algún programa de atención integral en cuidado, nutrición y educación inicial.
  2. Los menores en edad escolar (desde los 5 hasta los 17 años), que no hayan terminado el ciclo básico (hasta 9° grado), están siendo atendidos por el servicio educativo formal o un sistema alternativo, que les permita el desarrollo de sus competencias.
  3. Los adultos entre 18 y 65 años (incluidos aquellos en situación de discapacidad) están alfabetizados.
  4. Las personas que lo deseen, una vez concluido el ciclo básico, se vinculan a la educación media, técnica, tecnológica o acceden a programas de formación para el trabajo.
  5. Los niños y las niñas menores de 15 años, no están vinculados a actividades laborales.

Salud: Mediante la vinculación efectiva al sistema de salud, todas las personas reciben los servicios de atención y participan en los programas de promoción y prevención. Así, la familia reduce la mortalidad evitable y la morbilidad.

  1. Los integrantes de las familias están afiliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud - SGSS.
  2. La familia accede a intervenciones de promoción de la salud a las cuales tienen derecho en el marco del SGSS en salud.
  3. Los adolescentes y adultos, de ambos sexos, conocen los métodos de planificación familiar.
  4. Los niños y niñas de la familia a los 12 meses de edad tienen tres dosis de vacuna pentavalente (DPT, HB y Hib), los niños y niñas entre 1 y 2 años tienen una dosis de vacuna SRP (sarampión, rubéola y paperas).
  5. Las gestantes de la familia están adscritas y asisten a controles prenatales, o reciben atención institucional del parto.
  6. Los menores de 10 años de la familia están inscritos y asisten a consultas para la detección temprana de alteraciones de crecimiento y desarrollo.
  7. Las mujeres de la familia asisten a los programas de tamizaje de cáncer de cuello uterino y seno, y conocen los resultados.
  8. Las personas con discapacidad tienen acceso a los programas de rehabilitación (en particular aquellos basados en la comunidad) y a las ayudas técnicas necesarias para su autonomía.

Nutrición: Todos los miembros de la familia cuentan con una alimentación adecuada y tienen buenos hábitos en el manejo de alimentos.

  1. La familia practica hábitos saludables en la manipulación y preparación de alimentos.
  2. La familia consume alimentos variados y de manera saludable.
  3. Los niños y niñas menores de seis meses reciben al menos cuatro de los seis meses recomendados de lactancia materna exclusiva.

Habitabilidad: La familia cuenta con condiciones de habitabilidad segura, acordes con su contexto cultural.

  1. La vivienda cuenta con abastecimiento de agua potable y un sistema de desagües.
  2. La familia dispone o transforma la basura.
  3. La vivienda cuenta con dotación de un sistema de energía convencional o alternativa.
  4. La vivienda cuenta con espacios diferenciados de baño, cocina, lavadero y dormitorios.
  5. En la vivienda no viven más de tres personas en cada cuarto, y los niños y niñas duermen separados de los adultos.
  6. La vivienda no tiene pisos de tierra.
  7. Los miembros de la familia cuentan con implementos para dormir y alimentarse.
  8. La familia cuenta con acceso a un sistema de comunicaciones.
  9. La vivienda posee materiales adecuados que posibilitan la seguridad en la infraestructura física y mayor bienestar para la familia en términos de salud.
  10. La vivienda cuenta con iluminación, ventilación natural y privacidad.

Dinámica familiar: La familia cuenta con un tejido familiar fortalecido y mecanismos saludables de convivencia y de expresión de afecto. Además, reconoce la importancia de las relaciones entre sus integrantes para su propio desarrollo.

  1. La familia elabora y hace seguimiento a su Plan Familiar.
  2. La familia accede a la conformación y servicios de detección temprana, atención y recuperación de las víctimas del violencia intrafamiliar y sexual.
  3. Los miembros de la familia conocen los espacios y oportunidades para acceder a programas y servicios disponibles en su localidad (organizaciones comunitarias, espacios de recreación y cultura, clubes deportivos, centros de recreación para niños, niñas, jóvenes y para adultos mayores, asociaciones de padres de familia, centros de educación, ludotecas, etc.) y participan en algunos de ellos.
  4. La familia con menores de 6 años conoce y aplica pautas de crianza humanizada.
  5. La familia genera espacios de diálogo y aplica normas de convivencia familiar y resolución de conflictos.
  6. La familia participa en conjunto en el cuidado e integración social de la persona con discapacidad.

Bancarización y ahorro: La familia está interesada en el sistema financiero como medio de acceso a oportunidades de trabajo, ingresos y seguridad familiar. Adicionalmente, crea una cultura de ahorro para lograr metas propuestas por sí misma.

  1. La familia ahorra a través del sistema financiero o de mecanismos no formales.
  2. La familia conoce las características de al menos uno de los siguientes servicios financieros: ahorro, crédito y seguros.
  3. Las familias que lo requieren han obtenido un crédito a través de un mecanismo financiero o formal o a través de grupos de ahorro y crédito.

Acceso a la Justicia: La familia beneficiaria tiene acceso a los servicios de la justicia formal y no formal para la solución de sus conflictos, conocimiento de sus derechos, fomento de los valores y fortalecimiento de la convivencia de manera oportuna y eficaz.

  1. La familia conoce sus necesidades jurídicas, aprende a identificar la ruta institucional apropiada para la resolución de conflictos entre las alterativas que ofrece el sistema de justicia, y conoce sus derechos y deberes ciudadanos.
  2. La familia con necesidades jurídicas recibe atención pronta y oportuna de los operadores de justicia y accede a los Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos - MASC.
  3. La familia en situación de desplazamiento recibe acompañamiento para apoyar el seguimiento a los indicadores de goce efectivo de derechos.
Población objetivo

Familias en situación de vulnerabilidad.

Alcance

Nacional

Cobertura geográfica Urbano y rural
Organismo responsable

Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema

Organismo ejecutor Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema
Instituciones vinculadas Ministerio de Salud y Protección Social
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Ministerio de Educación
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Departamento para la Prosperidad Social
Ministerio de Cultura