Plano Brasil sem Miseria

Información general

El "Plano Brasil Sem Miseria" fue creado para apoyar a los 16 millones de personas que aún se encuentran en extrema pobreza y que no se hayan podido inscribir en programas sociales conocidos, como Bolsa Familia, y mucho menos tener acceso a servicios esenciales como agua, luz, educación, salud y vivienda. El Plan busca apoyar a dichas personas, identificándolas, entregándoles ayuda social, ayudarlos a buscar otras formas de renta y mejorar sus condiciones de vida. Para ello el Plan se encuentra elaborando un Mapa de Pobreza en el país y un Mapa Nacional de Oportunidades, de manera de identificar los medios más eficientes para que las personas antes mencionadas mejoren sus condiciones de vida.

La realidad del campo brasileño y de las ciudades tienen caras diferentes y necesidades específicas, por lo que Brasil Sem Miseria tiene acciones nacionales y regionales basadas en tres ejes: garantía de renta, inclusión productiva y acceso a servicios públicos. El Plan entrega transferencias monetarias, acceso a servicios públicos (educación, salud, asistencia social, saneamiento y energía eléctrica, e inclusión productiva. Todo ello mediante un conjunto de accione, programas e iniciativas que incluyan a la población más vulnerable en las oportunidades generadas por el fuerte crecimiento económico brasileño.

En el campo, el objetivo central es aumentar la producción de los agricultores a través de orientación y acompañamiento técnico, oferta de insumos y agua. A continuación se señalaran algunas de las principales estrategias del Plan en el área rural:

  • Asistencia técnica: Los agricultores más vulnerables tendrán acompañamiento continuado e individualizado por parte de equipos profesionales. La Empresa Brasileira de Investigación Agropecuaria introducirá tecnologías apropiadas a cada familia y con ello aumentará su producción.
  • Fomento y semillas: El Plan apoyara a las familias en extrema pobreza en la producción de alimentos y en la comercialización de la producción. Cada familia recibirá la cantidad de $ 1,000 USD, pagado en cuotas semestrales, durante dos años, para adquirir insumos y equipo.
  • Programa Agua para Todos: Se busca beneficiar a 750 mil familias con la construcción de cisternas y sistemas simplificados colectivos; así mismo se beneficiaran con sistemas de agua para la producción.
  • Acceso a los mercados: Aquí se enmarca el Programa de Aquisição de Alimentos (PAA), a través del cual el Gobierno Federal compra la producción para donarla a entidades asistenciales o para la formación de stocks.
  • Compra de producción: Ampliación de las compras públicas para hospitales, universidades, cárceles, jardines infantiles y también para la red privada de abastecimiento, como supermercados y restaurantes, que pasaran a contar con la producción de los agricultores más vulnerables.

En la ciudad el objetivo principal es generar empleo y renta para los más vulnerables, entre los 18 y 65 años de edad, a través de cursos de calificación profesional, intermediación de empleo, ampliación de la política de microcrédito e incentivo a la economía popular y solidaria, entre otras acciones de inclusión social que beneficiarán a 2 millones de personas. Entre ellas se incluyen:

  • Mapa de Oportunidades: El Gobierno Federal en conjunto con los Estados y los Municipios, levantará un conjunto de oportunidades disponibles en las ciudades para incluir productivamente a las familias identificadas por el Mapa. De este modo se promoverá un crecimiento económico más inclusivo, generando nuevas oportunidades de trabajo y de renta.
  • Calificación de Mano de Obra: La meta es insertar a los beneficiarios de la Bolsa Familia en el mercado laboral a través de cursos de formación en sintonía con labor económica de cada región.
  • Intermediación pública de Mano de Obra: Serán realizadas considerando el conjunto de oportunidades mapeadas junto a las empresas públicas y privadas. Serán beneficiados prioritariamente los integrantes de la Bolsa Familia y personas entre los 18 y 65 años.
  • Emprendimiento: El Plan Promoverá la articulación de diversos programas gubernamentales, con el objetivo de crear nuevas oportunidades de desarrollo económico local, ampliar los mercados de las micro y pequeñas empresas, estimular la formación de emprendimientos cooperativos y apoyar al microemprendedor, las políticas de microcréditos y la economía popular y solidaria.
País Brasil
Tipo Plan
Clasificación Condiciones de producción, Producción, Post-producción, Ingresos, Condiciones sanitarias
Fecha 2011
Documento http://www.mds.gov.br/webarquivos/.../livro_obrasilsemmiseria.pdf
Sitio web http://mds.gov.br/assuntos/brasil-sem-miseria
Institución responsable

Ministerio de Desarrollo Social y Combate al Hambre (MDS)

Es el encargado de coordinar el "Plano Brasil sem Miséria

Instituciones vinculadas

Casa Civil de la Presidencia de la República Participa del "Plano Brasil sem Miséria".

Ministerio de Agricultura, Pesca y Abastecimiento (MAPA) Participa del "Plano Brasil sem Miséria".

Ministerio de las Ciudades (MCIDADES) Participa del "Plano Brasil sem Miséria".

Ministerio de Desarrollo Agrario (MDA) Participa del "Plano Brasil sem Miséria".

Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior (MDIC) Participa del "Plano Brasil sem Miséria".

Ministerio de Educación (MEC) Participa del "Plano Brasil sem Miséria".

Ministerio de Hacienda (MF) Participa del "Plano Brasil sem Miséria".

Ministerio de Integración Nacional (MI) Participa del "Plano Brasil sem Miséria".

Ministerio de Medio Ambiente (MMA) Participa del "Plano Brasil sem Miséria".

Ministerio de Minas y Energía (MME) Participa del "Plano Brasil sem Miséria".

Ministerio de Pesca y Acuicultura (MPA) Participa del "Plano Brasil sem Miséria".

Ministerio de Planificación, Presupuesto y Gestión Participa del "Plano Brasil sem Miséria".

Ministerio de Seguridad Social (MPS) Participa del "Plano Brasil sem Miséria".

Ministerio de Salud (MS) Participa del "Plano Brasil sem Miséria".

Ministerio del Trabajo y Emprendimiento (MTE) Participa del "Plano Brasil sem Miséria".

Secretaría General de la Presidencia de la República Participa del "Plano Brasil sem Miséria".

Secretaría de Asuntos Estratégicos (SAE) Participa del "Plano Brasil sem Miséria".

Secretaría de los Derechos Humanos (SDH) Participa del "Plano Brasil sem Miséria".

Secretaría Especial de Promoción de Políticas de Igualdad Racial (SEPPIR) Participa del "Plano Brasil sem Miséria".

Secretaría de Políticas para las Mujeres (SPM) Participa del "Plano Brasil sem Miséria".

Secretaría de Relaciones Institucionales (SRI) Participa del "Plano Brasil sem Miséria".

Objetivos

En el campo, el objetivo central es aumentar la producción de los agricultores a través de orientación y acompañamiento técnico, oferta de insumos y agua.

En la ciudad el objetivo principal es generar empleo y renta para los más vulnerables, entre los 18 y 65 años de edad, a través de cursos de calificación profesional, intermediación de empleo, ampliación de la política de microcrédito e incentivo a la economía popular y solidaria, entre otras acciones de inclusión social que beneficiarán a 2 millones de personas.

Marco normativo

Decreto 7.492: Instituye el Plano Brasil Sem Miséria.

Decreto 7.493: Define la reestructuración del Ministerio de Desarrollo Social.

Decreto 7.494: Modifica el Decreto que regula la Bolsa Familia.

Decreto 7.508: Reglamenta la Ley 8.080.

Ley 12.435: Dispone sobre la organización de la Asistencia Social.

Decreto 7.520: Instituye el Programa Nacional de Universalização do Acesso e Uso da Energia Elétrica - "Luz para todos".

Ordenanza nº 1.015: Instituye Mulheres Mil.

Decreto nº 7.535, Instituye el Programa Nacional de Universalização do Acesso e Uso da Água - "Água Para todos".

Resolución nº 44: Fomenta el acceso de las mujeres al Programa de Aquisição de Alimentos.

Medida provisoria nº 543: Trata sobre el Microcrédito Produtivo Orientado.

Decreto nº 7.572: Reglamenta lo dispuesto en la medida provisoria nº 535.

Ley nº 12.512: Instituye la Bolsa Verde.

Ley nº 12.513: Instituye el Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego (Pronatec).

Decreto nº 7.644: Reglamenta el Programa de Fomento às Atividades Produtivas Rurais.

Ley nº 12.593: Instituye el Plano Plurianual da União 2012 - 2015.

Ley nº 12.722: Modifica las Leyes 10.836, 12.462 y 11.977.

Población objetivo

Brasileños cuya renta familiar es de hasta USD 30 por persona.